Новые положения в Уставе ДОСААФ
Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту под руководством партийных органов проводит большую и важную работу. Общество призвано воспитывать своих членов в духе беспредельной преданности социалистической Родине и готовности к ее защите.
Деятельность Общества осуществляется на основе Устава, который определяет задачи ДОСААФ, излагает обязанности и права членов Общества, его организационную структуру, предусматривает разнообразные формы и средства пропаганды военных знаний среди населения.
В ныне действующий Устав Общества, в соответствии с постановлением Первой Всесоюзной конференции ДОСААФ, внесены некоторые существенные изменения, направленные на улучшение работы организаций Общества и его руководящих органов.
Одной из основных задач, определенных Уставом, является прием в ДОСААФ новых членов и привлечение их к активному участию в военно-массовой и спортивной работе.
Первая Всесоюзная конференция ДОСААФ обязала комитеты вовлечь в ряды Общества большинство трудящихся. Выполняя это решение, многие организации добились значительных успехов.
Однако большинство областных и краевых комитетов эту задачу выполняют неудовлетворительно. На росте рядов Общества, кроме слабой пропагандистской и организаторской работы, отрицательно сказывались излишние формальности, затруднявшие прием новых членов.
Теперь этот порядок отменен. В Уставе указывается, что присутствие на комитете или на общем собрании принимаемого в члены ДОСААФ не обязательно и вопрос о приеме может решаться первичной и низовой организацией (цеховой, факультетской, бригадной и т. п.). Устав разрешает также председателю низовой организации ДОСААФ вручать билеты вновь принятым в члены Общества.
Новый порядок рассмотрения заявлений о приеме в члены ДОСААФ упрощает прием и создает большие возможности для вовлечения в ряды Общества большинства населения. Он способствует дальнейшему организационному укреплению первичных организаций, оживлению их деятельности. Сейчас задача состоит в том, чтобы создать первичные организации ДОСААФ на всех предприятиях, во всех колхозах, совхозах, МТС, учреждениях, учебных заведениях, домоуправлениях и сделать их сильными и многочисленными.
В практической работе первичных организаций ДОСААФ большое значение имеют общие собрания, являющиеся средством воспитания членов Общества и привлечения их к участию в жизни Общества, изучению основ военного дела, военно-технических специальностей, овладению спортивным мастерством. Между тем во многих организациях собрания не проводятся, поэтому военно-массовая и спортивная работа там запущена. На регулярном созыве собраний отрицательно сказывалось прежнее уставное положение, согласно которому собрание считалось правомочным, если на нем присутствовало не менее двух третей членов Общества.
Теперь по Уставу собрание считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов ДОСААФ. Такое изменение позволяет комитетам первичных организаций проводить собрания не реже одного раза в три месяца и решать на них жизненно важные вопросы работы Общества по обучению членов ДОСААФ военио-техническим специальностям, развитию радиолюбительства, созданию материально-технической базы, строительству спортивных сооружений.
Согласно принятым изменениям высшим руководящим органом Общества является не конференция, а Всесоюзный съезд ДОСААФ. Это изменение поднимает авторитет Общества, являющегося массовой, многомиллионной патриотической организацией трудящихся, решающей почетные задачи содействия укреплению обороноспособности социалистического государства.
Существенно изменяется также организационная структура областных, краевых и республиканских комитетов ДОСААФ. Состав этих комитетов значительно расширяется. Для руководства повседневной работой организаций ДОСААФ эти комитеты избирают президиумы в составе председателя, его заместителя и членов президиума в количестве, определяемом соответствующими комитетами. По наиболее важным вопросам работы организаций ДОСААФ республиканские комитеты созывают пленумы не реже одного раза в год, а комитеты автономных республик, краевые и областные комитеты — не реже двух раз в год.
Новая структура комитетов ДОСААФ положительно скажется на их работе. Пленум всегда может отвести из состава президиума нерадивых, не болеющих душой за порученное дело людей, привыкших много болтать и мало делать, и на их место ввести новых руководителей, выросших на практической работе, способных Оживить и двинуть вперед деятельность Общества.
В соответствии с внесенными в Устав изменениями комитетам и первичным организациям Общества предоставляется право создавать и открывать необходимые для удовлетворения запросов членов ДОСААФ хозрасчетные производственно-технические, сбытовые и торговые предприятия, клубы и курсы по подготовке шоферов, мотоциклистов, радистов и других специалистов, тиры, парашютные вышки, лыжные и водные станции, мотодромы, автодромы, ипподромы.
Предоставление прав комитетам создавать хозрасчетные организации, переводить имеющиеся клубы, водные станции, стрелковые тиры и другие спортивные сооружения на хозрасчет, несомненно, оживит воевио-массовую и спортивную работу Общества.
До сих пор многие клубы, тиры, водные станции, парашютные вышки и т. п. были недоступны широкой массе молодежи. Они подчас бездействовали как раз в те часы, когда молодежь могла бы ими пользоваться. Молодежь не могла в свободное от работы время взять на прокат лодку или шлюпку, купить билет, чтобы пострелять в тире, прыгнуть с парашютной вышки, поучиться плавать, послушать интересную лекцию или доклад в клубе. Ныне организации ДОСААФ имеют возможность более широко удовлетворить запросы членов Общества, стремящихся стать меткими стрелками, опытными радистами, радиотелеграфистами, отважными парашютистами, искусными мотоциклистами, шоферами, трактористами и другими специалистами.
В Устав Общества внесено также изменение, которое разрешает комитетам ДОСААФ полностью оставлять в своем распоряжении членские взносы. Отчисления от них в сумме 30 процентов передаются первичным организациям, а остальные 70 процентов — по решению ЦК ДОСААФ используются в основном на строительство спортивных сооружений для первичных организаций, оборудования и материально-технического их оснащения. Вступительные и членские взносы, поступающие от членов клубов ДОСААФ, остаются в распоряжении клубов и расходуются на нужды военно-массовой и спортивной работы по особой смете, которая утверждается советом клуба.
Эти мероприятия имеют исключительно важное значение в жизни Общества, они создают комитетам ДОСААФ благоприятные условия, они позволяют им серьезно заняться укреплением материально-технической базы, строительством тиров, водных станций, парашютных вышек, мотодромов и других сооружений, необходимых для того, чтобы поднять еще выше уровень военно-массовой и спортивной работы в первичных организациях, клубах.
На отчисления от членских взносов можно многое сделать и для развертывания в большем масштабе радиолюбительства.
Комитеты ДОСААФ могут расходовать эти средства па строительство коллективных радиостанций при первичных организациях, на оборудование радио классов, приобретение телеграфных ключей, головных телефонов, учебно-наглядных пособий и деталей для радио кружков, радиоаппаратуры для массовой и спортивной работы.
Большие средства останутся у радио клубов в результате сбора вступительных и членских взносов. Их можно расходовать на организацию выставок радиоаппаратуры, изготовленной местными радиолюбителями, на проведение конкурсов и внутри клубных соревнований радистов-операторов, коротковолновиков, на создание фото витрин, посвященных радио спорту.
Создание материально-технической базы, строительство различных спортивных сооружений во многом зависят от своевременного поступления членских взносов. В Уставе ДОСААФ указывается, что члены Общества уплачивают членские взносы единовременно или в два срока (по полугодиям). Однако в ряде организаций это требование Устава нарушается. Некоторые комитеты взимание членских и вступительных взносов распределяют по кварталам и даже по месяцам.
Эти нарушения Устава ДОСААФ влияют на невыполнение плана сбора членских взносов многими организациями Общества. Сбор членских взносов по кварталам и месяцам противоречит уставному положению и в дальнейшем недопустим. Членам ДОСААФ следует подробно разъяснить, что, своевременно уплачивая членские взносы, они выполняют свои обязанности, записанные в Уставе, и тем самым способствуют созданию и укреплению материально-технической базы первичных организаций.
Устав Общества определяет, что денежные средства организаций ДОСААФ состоят не только из вступительных и членских взносов, доходов от спортивных сооружений, но и от других поступлений. Такими поступлениями могут быть отчисления общественных организаций и учреждений, заинтересованных в развитии деятельности ДОСААФ. Привлечение этих средств — важная задача комитетов Общества.
Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту, говорится в Уставе, проводит свою работу на основе инициативы и самодеятельности членов ДОСААФ. Инициативность неотъемлемое качество советских людей. Она рождается и развивается в процессе живой, практической работы и выражает горячее стремление советских патриотов непрерывно двигаться вперед, сделать все возможное и необходимое для улучшения деятельности Общества. Можно привести немало примеров, когда члены ДОСААФ по собственной инициативе, своими силами, с помощью хозяйственных и профсоюзных органов строят парашютные вышки, водные станции, тиры, коллективные радиостанции, оборудуют радио классы и другие учебные помещения. Так, по инициативе членов Общества создана солидная материально-техническая база в первичной организации завода «Запорожсталь», Запорожской области. Кроме трех закрытых тиров, нескольких мотоциклов, учебных автомашин и другого имущества, на заводе построено семь учебных радиостанций.
Большая, разносторонняя работа проводится на местной базе в первичных организациях фабрики «Скороход» (Ленинград), завода «Фрезер» (Москва), колхоза «Знамя коммунизма», Сталинградской области, Темрюкской МТС, Краснодарского края, и др. Здесь наряду с подготовкой военно-технических кадров члены ДОСААФ овладевают специальностями радистов, радиотелеграфистов, телефонистов.
Все эти полезные начинания заслуживают всеобщего одобрения. Комитеты ДОСААФ обязаны всемерно развивать местную инициативу, содействовать более широкому ее распространению.
Пренебрежительное отношение к инициативе масс недопустимо. Центральный комитет ДОСААФ требует самой активной поддержки каждого предложения, направленного на улучшение оборонной работы. Отсюда прямой долг руководящих работников ДОСААФ — проявлять самим инициативу в работе, поддерживать все передовое, беспощадно вести борьбу с косностью, бюрократическим отношением ко всем полезным мероприятиям.
Устав ДОСААФ является документом большой организующей силы. Изменения, внесенные в Устав Общества, имеют важное значение в деле дальнейшего подъема организационной и военно-массовой работы в ДОСААФ.
Н. Кулаков
Радио 1955